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学问产业促进法起草工作正式启动

来源:中国学问报 | 编辑:佚名 | 2015年9月8日() | 打印内容 打印内容

  为贯彻党的十八届四中全会精神,落实《十二届全国人大常委会立法规划》,推动学问立法工作,建立各部门间沟通协调机制,9月6日,学问部牵头在京召开学问产业促进法起草工作会,正式启动学问产业促进法起草工作。学问部部长、学问产业促进法起草领导小组组长雒树刚,领导小组成员单位国家资讯出版广电总局副局长、国家版权局副局长阎晓宏,中国人民银行副行长郭庆平,国家税务总局副局长张志勇等出席会议并发言。学问部部长助理、学问产业促进法起草工作小组组长刘玉珠主持会议。

  雒树刚在总结讲话中指出,学问产业促进法起草工作具有必要性和紧迫性。近年来,我国学问产业发展迅速,成为国民经济支柱性产业的趋势日益明显。当前,推进学问产业促进法起草工作,既是落实中央精神、全面推进依法治国的必然要求,也是推动学问产业健康快速发展的客观需要。学问产业发展不仅需要规划政策指引,更需要通过法律方式保驾护航,加快制定出台学问产业促进法已经成为政府部门和社会各界的广泛共识。

  雒树刚表示,当前,学问产业促进法立法工作面临极为有利的机遇。第一,党中央、国务院高度重视学问产业发展,学问发展已成为稳增长、调结构、促改革、惠民生的重要组成部分,十八大以来,党和国家出台了一系列文件推动学问事业、学问产业发展。学问既是精神家园,因为学问是整个中华民族的命脉和根本;学问又是创新源泉,因为大众创业、万众创新来源于学问。第二,学问产业发展的理念思路日趋成熟。第三,学问产业立法工作任务更加明确。第四,学问经济政策体系初步建立,特别是近年来,党中央、国务院对学问发展的经济政策出台力度之大、政策之密集、产生效果之明显都是前所未有的,这为学问产业促进法的立法工作提供了很好的支撑。第五,立法的前期准备工作已经较为充分。但是,学问产业促进法起草工作仍然面临不少困难与问题,都有待于在促进法研究起草过程中予以回答和解决。

  对于学问产业促进法的起草工作,雒树刚提出六点具体要求:一要坚持正确导向,体现中国特色。要把握好社会效益和经济效益的关系,把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益的统一。二要充分发挥起草工作机制作用。学问产业促进法起草是一项复杂的系统工程,工作任务重,涉及范围广,社会关注度高,必须切实加强组织领导,凝聚各方合力。三要立足学问产业发展的实际,抓住基本问题,确立有限目标。四要回答和解决一些重大问题,学问产业促进法是学问产业基本法,要在学问产业涉及的重大问题方面有所突破。五要广泛听取各方意见。六是学习借鉴国内外已有的立法经验。

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