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十二问国家气候战略中心首任主任李俊峰 —能源革命的上半场究竟要干什么?

来源:中国能源网 | 编辑:中国能源网 | 2020年12月1日() | 打印内容 打印内容

2、国际能源网《高端说》:传统能源和可再生能源似乎已经站在了对立面上,形成剑拔弩张的局面,对此您对这两方有何建议?

李俊峰:用“剑拔弩张”来形容有点夸张了,其实大家都在学习、都在领会。我国新能源行业在领会、在学习,传统能源行业同样如此,面临新的形势怎么调整自己。从二氧化碳达峰的角度看,早在2014年我国在《巴黎协定》磋商的时候就已经制定了二氧化碳达峰的目标,当时的提法是:努力争取2030年左右达峰,并尽早达峰。当更早的时候,国家组织过一次“中国2050年低碳发展宏观战略研究”,就已经提出了达峰的路线图,即就行业而言,工业要率先实现碳达峰,给交通运输业、建筑业这些其他的行业的发展留出空间来。就能源类别而言,煤炭消费要率先达峰,为非化石能源发展留出空间。就地区而言,东部发达地区要率先达峰,为中西部区的发展预留空间。

2016年,当国家正式向联合国提交自主贡献的,明确的达峰和非化石能源占比的要求,但是这项工作只是纳入国家整体的发展纲要,尤其是非化石能源占比,已经作为约束性指标,放在国民经济发展规划(计划)纲要里面了,但是二氧化碳达峰目标还是非化石能源占比目标都没有对企业和地方政府提出明确的要求,只有中央一个积极性,连某些部门都不积极,比如“十三五”綦江风能太阳能发展超出了规划目标的底线,在一些部门眼里就成了“问题”。但要实现达峰的目标和碳中和的愿景,现在需要方方面面行动起来,不能只是中央一个积极性,而是充分调动中央各个部门、各级政府、各个企业,乃至所有的消费者,都要行动起来。最近韩正副总理在此前一次会议上明确指示,要按照2030年碳达峰、2060年碳中和的目标制定应对气候变化的规划,尽快启动碳市场,将各项工作纳入到“十四五”规划中去。各行各业都需要按照这些要求部署各自的工作。

3、国际能源网《高端说》:想要实现2030年二氧化碳达峰、2060年二氧化碳中和的目标和愿景,“十四五”期间对能源规划应该进行怎样的调整?

李俊峰:具体的调整方案我不便细谈。但可以肯定的一点是,大家要分门别类的对不同行业进行引导和规划,大家不可能到2030年全国步调一致地实现二氧化碳达峰,不可能所有行业同一天实现达峰,所以还是需要分门别类地进行引导。需要率先制定煤炭率先达峰的日程表和路线图,煤电行业同样如此。对于煤制油、煤制气这样高碳排放行业要加以限制。煤炭达峰了二氧化碳才可能实现达峰。

无论是传统能源还是新能源都需要心平气和地沉下心来去学习一下习大大总书记的能源革命的思想,传统能源不用呼天抢地,因为你们还有40年的时间去实现转型,新能源也不要兴高采烈,因为你们的任务会更加艰巨。

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